#20

Бессрочный проект ФБК , направленный на борьбу с незаконным обогащением российских госслужащих и ратификацию 20-й статьи Конвенции ООН против коррупции.

В 2003 году на заседании ООН была принята Конвенция против коррупции, 20-я статья которой предусматривает уголовную ответственность за незаконное обогащение чиновников.

Незаконным обогащением в 20-й статье называется ситуация, когда чиновник или государственный служащий не может объяснить, почему его расходы значительно превышают его официальный доход. Россия отказалась ратифицировать 20-ю статью, потому что она представляет угрозу для чиновников.

Воровство из бюджета — это воровство из вашего кошелька. Деньги, украденные у вас чиновниками, превращаются в их дачи и машины. Сейчас чиновники в России не должны отчитываться о том, где они взяли свои деньги. 20-я статья Конвенции ООН против коррупции, ратификации которой мы добиваемся, устанавливает такой контроль и вводит понятие незаконного обогащения. Если расходы чиновника превышают его доходы — это признается преступлением.

84% россиян считают коррупцию одной из главных проблем страны и поддерживают ратификацию 20-й статьи и принятие соответствующего закона

Юристы Фонда борьбы с коррупцией составили законопроект о ратификации 20-й статьи, который собрал 100 000 голосов в поддержку. Согласно этому закону в случаях, когда расходы чиновника значительно превышают его доход, правоохранительные органы выясняют реальную рыночную стоимость имущества и реальную сумму сделки. Если затраты значительно (на 5 млн рублей и больше) превышали законные доходы, то против чиновника возбуждается уголовное дело. В зависимости от тяжести преступления (сумма незаконного обогащения, наличие отягчающих обстоятельств и т. д.) чиновник, привлеченный к уголовной ответственности за незаконное обогащение, может получить до 7 лет лишения свободы, заплатить штраф, в 5 раз превышающий сумму незаконного обогащения, и получить запрет на занятие государственной должности на срок до 3 лет.

Письма для депутатов

В 2016 году в рамках проекта #20 мы подготовили и разослали всем депутатам региональных собраний около 4500 тысяч именных писем с первым выпуском нашей антикоррупционной брошюры. Региональные депутаты имеют право внести в Госдуму наш законопроект против незаконного обогащения. В письме мы просили их воспользоваться данной им законодательной инициативой.

Внесение законопроекта через региональные заксобрания

По результатам обращений ФБК депутаты из Санкт-Петербурга, Архангельской, Астраханской, Кировской и Пензенской областей поддержали нас и вынесли на рассмотрение своих региональных парламентов наш законопроект против незаконного обогащения. Если в ходе этого законопроект получает поддержку большинства депутатов региона, он направляется на рассмотрение в Госдуму. Во всех регионах депутаты «Единой России» блокировали дальнейшее продвижение инициативы ФБК.

Panama Papers

В опубликованной весной 2016 года базе офшоров Panama Papers нашлось около 11 000 российских фамилий. Среди них могли быть и чиновники, которые прячут незаконно полученное имущество. Чтобы проводить дальнейшие расследования, нам необходимо было проверить каждую фамилию в списке. Мы сделали сервис и попросили волонтеров #20 нам помочь. С их помощью всего мы за несколько дней сформировали огромную базу связей между офшорами в Панаме и собственниками жилья в России. Теперь ее использует в своей работе отдел расследований ФБК.

11 003 столько адресов россиян, у которых есть офшоры, нашли волонтеры #20 в рамках проекта Panama Papers

Новая брошюра

ФБК подготовил к печати новый выпуск антикоррупционной брошюры. Почти все кейсы мы заменили новыми. По результатам фокус-групп отдела социологии мы слегка изменили в новом выпуске подачу материала: теперь мы приводим больше конкретных примеров того, как 20-я статья могла бы остановить коррупцию в России. На этот раз мы хотим напечатать и распространить в 10 раз больше брошюр.