РосПил
РосПил — старейший проект Фонда борьбы с коррупцией. Он начал работать в декабре 2010 года. За шесть лет наши юристы обжаловали сотни коррупционных госзакупок, раскрыли многомиллиардные картельные сговоры, инициировали поправки в законы о госзакупках.
В 2016 году у РосПила было четыре основных направления работы. Первое — расследование деятельности Евгения Пригожина, известного как «повар Путина». В январе мы обнаружили, что связанные с ним фирмы с помощью картельного сговора получили от Минобороны господряды на 16 млрд рублей. ФАС по нашей жалобе возбудила дело по этому случаю. За год РосПил выявил целую бизнес-империю, участники которой получили более 800 госзаказов от различных ведомств. Заработанные деньги Пригожин и его семья тратили на комфортную жизнь. Мы нашли у них поместье под Санкт-Петербургом, дачу в Геленджике, яхту и частный самолет.
Вторая важная часть работы РосПила — борьба со «схемой ЧС». Дело в том, что закон позволяет не проводить открытые торги, если необходимо быстро ликвидировать последствия чрезвычайной ситуации. Недобросовестные чиновники пользуются этим и оформляют по этой схеме обычный ремонт или закупку оборудования. В результате контракты достаются заранее выбранным фирмам без конкуренции. Наши юристы обжаловали десятки таких случаев. Как правило, ФАС признавала нашу правоту и подтверждала факты нарушений. Эта работа дала результат — количество контрактов, заключенных по «схеме ЧС», снизилось на 23%. Проанализировав весь наш опыт, юристы ФБК написали законопроект, который позволит системно решить проблему. Он предусматривает согласование контрактов, заключаемых из-за ЧС, в контролирующем органе и дисквалификацию чиновников, которые нарушают это требование. Сейчас эти предложения прорабатываются в Минэкономразвития.
23% на столько снизилась стоимость закупок по чрезвычайным ситуациям в результате работы ФБК
РосПил следил и за строительством стадиона «Зенит-Арена» в Санкт-Петербурге. Строительство ведется уже десять лет, общая сумма расходов на него — более 40 млрд рублей. Наши юристы подробно изучили один из тендеров по достройке арены. Оказалось, что на подачу заявок отводилось всего шесть дней. За это время невозможно сформировать предложение по такому сложному объекту. Это явный признак фиктивности всего конкурса. По всем найденным нарушениям мы обратились в ФАС.
Четвертым направлением были московские госзакупки. Мы традиционно уделяем им особое внимание. В прошлом году мы, в частности, расследовали нарушения при ремонте объектов соцзащиты, размещении рекламных щитов в подъездах, проведении «разгона облаков» и организации казачьей охраны в московских судах. Кроме того, мы проверили на местности итоги озеленения Тверской. Выяснилось, что пять деревьев не высадили, а еще несколько не соответствуют условиям контракта.
В 2017 году РосПил будет продолжать работу. Мы надеемся добиться решения по картельным сговорам фирм, связанных с Пригожиным, внесения поправок, которые помогут пресечь «схему ЧС», а также продолжим следить за сомнительными закупками в Москве и других регионах.